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后来，宋国在成都设益州交子务，由京朝官一二人担任监官主持交子发行，并“置抄纸院，以革伪造之弊”，严格其印制过程。这便是最早由朝廷正式发行的纸币——“官交子”。“官交子”发行初期，其形制是仿照民间“私交”，面额依然是临时填写，加盖本州州印，只是分了一定等级，从1贯到10贯。并规定了流通的范围。后来一律改为五贯和十贯两种。发行额也有限制，规定分界发行，每界三年实足二年，界满兑换新交子。首届交子发行1256340贯，备本钱360000贯以四川的铁钱为钞本，准备金相当于发行量的28%。后来因供应军需超额发行，交子严重贬值，遂停止发行，改用“钱引”。